 |
| 3 Sumber Pendapatan dalam APBD |
Setiap tahun, pemerintah daerah mengelola anggaran yang tidak sedikit. Nilainya miliaran hingga triliunan rupiah. Tapi, pernahkah kamu bertanya: uang itu berasal dari mana? Banyak yang beranggapan semua dana yang ada dalam APBD berasal dari pusat. Faktanya, daerah juga punya kemampuan untuk menghasilkan uang sendiri.
Artikel
ini akan mengupas tiga sumber utama pendapatan dalam APBD (Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah) agar kamu makin mengerti bagaimana keuangan
daerah itu bekerja.
💰 1.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan
Asli Daerah (PAD) merupakan pendapatan yang dihasilkan sendiri oleh
pemerintah daerah, tanpa campur tangan pusat. PAD juga sebagai cerminan kemandirian daerah.
Apa saja komponen PAD?
- Pajak Daerah
Merupakan
pendapatan yang dipungut sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan tentang
pajak daerah. Contohnya Pajak Kendaraan Bermotor, PBB Perdesaan & Perkotaan
(PBB-P2), Pajak Hotel & Restoran, dan Pajak Hiburan.
- Retribusi Daerah
Merupakan
pendapatan yang juga dipungut sesuai dengan ketentuan yang mengatur tentang
retribusi daerah. Contoh: retribusi parkir, pasar, terminal, dan pelayanan
kesehatan.
- Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
Yang Dipisahkan
Merupakan
pendapatan daerah yang bersumber dari penyertaan modal pemerintah daerah. Misalnya:
penerimaan deviden dari BUMD.
- Lain-lain PAD yang sah
Termasuk penjualan Barang
Milik Daerah, Hasil pemanfataan BMD, Jasa Giro, Hasil Kerjasama Derah, dll.
📌 Semakin besar PAD, maka semakin tinggi tingkat
kenadirian suatu daerah tanpa terlalu bergantung pada pusat.
🏦 2. Pendapatan Transfer
Jenis pendapatan ini merupakan
sumber pendapatan terbesar bagi sebagian besar daerah di Indonesia, terutama
daerah yang PAD-nya masih rendah.
Apa saja bentuk pendapatan
transfer?
- DBH (Dana Bagi Hasil)
Pendapatan yang dibagi antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah, seperti DBH Pajak (PPN, PPh) atau DBH Sumber Daya Alam (minyak, gas, tambang). - DAU (Dana Alokasi Umum)
Dana rutin yang digunakan untuk membiayai kebutuhan umum daerah, termasuk gaji ASN. - DAK (Dana Alokasi Khusus)
Digunakan untuk mendanai kegiatan tertentu seperti pembangunan sekolah, puskesmas, irigasi, dll. DAK dibagi menjadi DAK Non Fisik dan DAK Fisik. - Dana Insentif Daerah/Insentif Fiskal
Dana yang dialokasi pemerintah pusat ke pemerintah daerah berdasarkan kriteria tertentu dengan tujuan memberikan penghargaan atas perbaikan/capaian kinerja tertentu. Contoh: insentif atas capaian opini WTP. - Dana Otonomi Khusus
Dana yang dialokasi bagi daerah yang memiliki otonomi khusus sesuai ketentuan perundang-undangan. - Dana Keistimewaan
Dana yang dialokasi pemerintah pusat bagi daerah yang memiliki status daerah istimewa sesuai ketentuan perundang-undangan. - Dana Desa
Dana yang dialokasi pemerintah pusat kepada Desa untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat.
💬 "Kalau
daerah penghasil tambang atau sawit, biasanya dapat DBH lebih besar karena
sekarang ada jenis DBH Sawit."
🧾 3. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Pendapatan ini sifatnya
tidak tetap, namun dapat menjadi tambahan bagi keuangan daerah.
Contohnya:
- Hibah
Baik dari pemerintah
pusat, luar negeri, maupun swasta.
- Dana Darurat
Untuk keperluan bencana
atau keadaan mendesak.
- Lain-lain pendapatan sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
📊
Contoh Komposisi Pendapatan Daerah (Provinsi ORANG DALAM Tahun Anggaran 2024):
- PAD: Rp 6,7 Triliun (56%)
- Dana Transfer: Rp 4,3 Triliun (36%)
- Lain-lain Pendapatan yang Sah: Rp 1
Triliun (8%)
Terlihat
bahwa Provinsi ORANG DALAM sudah cukup mandiri, dengan tingkat kemandirian keuangan
56%. Artinya 56% dana yang ada pada APBD Provinsi ORANG DALAM sumber utamanya berasal dari PAD,
sedangkan sisanya dari luar seperti transfer dan lain-lain pendapatan yang sah.
📢
Kesimpulan: Pahami Sumber Uang Daerah = Lebih Kritis Soal Anggaran
Dengan tahu dari mana sumber
uang daerah berasal, kamu bisa:
- Memahami postur APBD dengan lebih
baik
- Ikut mengawasi potensi pendapatan
yang belum optimal
- Mendorong pemerintah daerah agar
lebih mandiri secara fiskal
📣 Yuk
bagikan artikel ini agar lebih banyak orang tahu asal-usul uang daerah. Jangan
cuma kritik pengeluaran, tapi pahami juga sumbernya!